Держаудитслужба виявила порушення під час закупівлі робіт з будівництва транспортної розв’язки на перетині доріг М-03 та Н-31 у Полтавській області. За висновком ДАСУ, Служба відновлення та розвитку інфраструктури Полтавської області безпідставно уклала договір на 165,5 млн грн з компанією «ОНУР» без проведення відкритих торгів.
Про закупівлю
24 жовтня 2025 року Служба відновлення та розвитку інфраструктури Полтавської області уклала договір із представництвом компанії «ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ». Загальна вартість контракту становить 165 544 066,05 грн.
Договір було укладено без використання електронної системи закупівель — як додатковий до основного договору від 25 лютого 2019 року.
Як пояснила Служби відновлення, під час будівництва транспортної розв’язки на перетині доріг М-03 та Н-31 виникла потреба в додаткових роботах, які не були передбачені первинною проектною документацією. За позицією замовника, ці роботи об’єктивно потрібні для дотримання будівельних норм і технологічних правил, а також для забезпечення гарантій на весь об’єкт. Тому замовник уклав додатковий договір із тим самим підрядником («ОНУР»), який виконував основні обсяги робіт, аргументуючи це відсутністю конкуренції з технічних причин та необхідністю забезпечити сумісність матеріалів і безперервність технологічного процесу.
Про перевірку аудиторів
Згідно з даними порталу Prozorro, Державна аудиторська служба проводила моніторинг цієї закупівлі з 21 листопада по 9 грудня 2025 року.
За результатами перевірки аудитори виявили низку порушень, зокрема:
- Неправомірне укладення договору без використання електронної системи закупівель — замовник не надав належних доказів відсутності конкуренції з технічних причин.
- Невикористання можливості виконання додаткових робіт у межах основного договору — замість внесення змін до чинного контракту було укладено окремий договір.
- Порушення вимог щодо застосування відкритих торгів або електронного каталогу — вартість робіт перевищує 1,5 млн грн, що зобов’язує замовника проводити конкурентну процедуру.
- Недостатнє обґрунтування додаткових робіт — наданий експертний звіт не є належним документальним підтвердженням законних підстав для неконкурентної закупівлі.
ДАСУ встановила порушення абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 та абзацу третього пункту 17 Особливостей.
На підставі цього аудитори зобов’язали Службу відновлення або розірвати договір з підрядником, або протягом п’яти робочих днів оприлюднити в електронній системі закупівель документи та заперечення щодо висновку моніторингу.
Судове оскарження
У відповідь Служба відновлення вирішила оскаржити висновок ДАСУ в судовому порядку. 29 грудня 2025 року Полтавський окружний адміністративний суд відкрив провадження за відповідним позовом.
Представництво компанії «ОНУР» залучене до справи як третя особа. Підготовче судове засідання призначене на 28 січня 2026 року.
Читайте також: ДБР розслідує випадки «липових» працівників у Держпродспоживслужбі Полтавщини
