Програма розвитку без розвитку: як Полтавщина п’ять років фінансувала культуру

Полтавська область за п’ять років виконала програму розвитку культури на 84%, але понад 96% цих коштів пішли на утримання чотирьох мистецьких колективів: двох театрів, філармонії та симфонічного оркестру. На збереження нематеріальної спадщини, модернізацію бібліотек і підтримку творчої молоді за цей час виділили від 1% до 7% запланованого.

Йдеться про комплексну програми розвитку культури і мистецтва на 2021–2025 роки. Звіт про її виконання представили в Полтавській обласній раді 27 березня

84% виконання

На п’ять років програма передбачала з обласного бюджету 581,9 млн грн.

Фактично спрямували 488,3 млн, тобто 84%.

РікПлан, млн грнФакт, млн грн%
202191,990,999%
2022118,786,773%
2023115,292,480%
2024125,8108,786%
2025130,3109,684%

Найменше профінансовано 2022 рік, коли почалася повномасштабна війна. Звіт пояснює недофінансування воєнним станом і постановою Кабміну № 590, яка обмежує бюджетні видатки в цей період.

Майже все — на зарплати

На підтримку чотирьох професійних мистецьких закладів (театру імені Гоголя, театру ляльок, обласної філармонії та симфонічного оркестру) спрямували 469,9 млн грн. Це близько 95% запланованого на цей напрям і понад 96% усіх коштів програми.

За звітом, гроші пішли насамперед на зарплату з нарахуваннями, частково на енергоносії.

На всі інші напрями разом пішло лише 18,5 млн грн за п’ять років, тобто близько 19% від запланованого на них.

Що профінансували, а що ні

Матеріально-технічна база обласних закладів культури:
6,55 млн грн, 100% плану
Усі гроші використали у 2021 році на сканери, комп’ютери, проєктори, виставкове й мультимедійне обладнання, термінали самообслуговування для музеїв. У 2022–2025 роках на цей напрям не виділили нічого.

Народна культура, конкурси, фестивалі:
10,5 млн грн із 39,8 млн (26%)
У 2022 році цей напрям не фінансували. З п’яти обласних премій у галузі літератури та мистецтва з 2022 року виплачувалася лише премія імені Петра Ротача, решту рішенням обласної ради призупинили. Попри це, щороку відбувалися десятки конкурсів і фестивалів. У 2025 році цикл заходів присвятили 400-річчю Марусі Чурай.

Нематеріальна культурна спадщина:
0,36 млн грн із 42,6 млн (менш як 1%)
Із цих коштів 200 тис. грн пішли на просування решетилівської вишивки «білим по білому» до списку ЮНЕСКО, решта — на буклети, каталоги й проморолики. З 2022 року напрям не фінансували, роботу вели онлайн і без витрат. У 2025 році до обласного переліку внесли 6 елементів спадщини, ще один потрапив до національного.

Музеї:
0,77 млн грн із 2,5 млн (31%)
Кошти пішли на конференції, реставрацію та видання каталогів. Тематичні виставки музеї проводили безкоштовно.

Модернізація обласних бібліотек:
50 тис. грн із 1,96 млн (менш як 3%)
За ці гроші у 2023 році бібліотека імені Котляревського отримала бібліотечну систему Koha. Інші роки напрям не фінансували.

Творча молодь:
0,16 млн грн із 2,4 млн (7%)
З 2022 року обласні конкурси для учнів мистецьких шкіл проводилися онлайн.

Міжконфесійні та міжнаціональні відносини:
78 тис. грн із 780 тис. (10%)
Кошти пішли на молитовні сніданки, заходи національних громад і премію імені Паїсія Величковського.

Підсумок

Формально програму виконали на 84%. Фактично ж програма виконала лише одне завдання: професійні мистецькі колективи області пережили п’ять років, зокрема перші роки повномасштабної війни, без перебоїв у фінансуванні.

Натомість розвиток галузі, заради якого програму затверджували, з 2022 року фактично відклали. Культурне життя області тим часом тримається переважно на ентузіазмі закладів, онлайн-форматах і заходах без бюджетних коштів.

Читайте також: Програма підтримки без підтримки: обласний бюджет за 2023–2025 роки дав комунальникам 2% обіцяного

Головне

Дивитись усі