Виконком Великорублівської сільської ради Полтавського району планує укласти договір із ТОВ «Гарантбудпром» на реконструкцію частини громадської будівлі в селі Милорадове за 20 млн грн із ПДВ. Підрядника обрали за переговорною процедурою після того, як відкриті торги не відбулися через відсутність пропозицій. Водночас у Prozorro не оприлюднили документів, які б підтверджували відповідність компанії кваліфікаційним вимогам попереднього тендера.
Переговорну процедуру оприлюднили в Prozorro 13 жовтня. Наразі договір очікує підписання.
Вартість робіт становить 16,74 млн грн без ПДВ за очікуваної вартості закупівлі 16,9 млн грн без ПДВ.
Різниця — близько 178 тис. грн, або приблизно 1%.
Застосувати переговорну процедуру замовник міг через те, що відкриті торги двічі не відбулися: на них не подався жоден учасник. Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 дозволяє в такому випадку укласти договір із підрядником без конкурсу, але за умови збереження вимог до учасника та умов закупівлі, визначених у тендерній документації.
Ці вимоги були жорсткими. Тендерна документація зобов’язувала учасника:
- внести банківську гарантію на 500 тис. грн;
- мати одночасно три сертифікати ISO (системи якості, охорони праці та екологічного управління), чинні весь строк робіт;
- показати дохід за 2025 рік не менше ніж 11,8 млн грн;
- надати позитивний відгук замовника за аналогічним договором;
- мати обов’язковий перелік техніки, зокрема гусеничний трактор, якого немає у відомості ресурсів самого кошторису.
Кожна з цих вимог окремо законна, але разом вони могли суттєво звужувати коло можливих учасників.
Отже, «Гарантбудпром» мусить відповідати всім цим критеріям.
У документах переговорної процедури, оприлюднених у Prozorro, наразі є лише витяг із державного реєстру щодо ТОВ «Гарантбудпром». Документів, які підтверджували б наявність необхідних сертифікатів, працівників, техніки та відповідного фінансового доходу, у відкритому переліку немає. Тому перевірити за оприлюдненими матеріалами, чи відповідає підрядник усім вимогам попереднього тендера, неможливо.
За умовами закупівлі, підрядник має реконструювати частину громадської будівлі в Милорадовому, де планують створити соціальний заклад із тимчасовим проживанням для відновлення, реабілітації та захисту людей, які постраждали від домашнього насильства.
Перелік робіт передбачає ремонт даху площею близько 980 кв. м із використанням профнастилу та утепленням горища, облаштування вентильованого фасаду, заміну вікон і дверей, внутрішнє оздоблення, монтаж систем водопостачання, каналізації, опалення, вентиляції та електропостачання. Також заплановано облаштування каналізаційних колодязів і мощення.
Завершити роботи мають до 31 грудня 2027 року. Оплата передбачена протягом 180 днів після виконання робіт.
Основну частину фінансування забезпечує державний бюджет:
- майже 18,27 млн грн становить субвенція на формування фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб у сільській місцевості;
- понад 2 млн грн додає бюджет громади.
Контекст
У 2018 році Громадський рух ЧЕСНО, аналізуючи, як витрачали державні субвенції у 147-му виборчому окрузі, від якого до Верховної Ради обрали Олега Кулініча, писав, що «Гарантбудпром» за перші два роки існування уклало договорів на 11,5 млн грн.
Серед них був капітальний ремонт садка-ясел «Волошка» в Ромодані за 1,3 млн грн, з яких 460 тис. грн становили кошти субвенції.
Журналісти звертали увагу, що перший підряд «Гарантбудпром» отримало через три місяці після реєстрації, а інших доходів, крім державних замовлень, не мала.
147-й виборчий округ на Полтавщині, від якого до Верховної Ради був обраний Олег Кулініч, охоплює Миргород, Диканський, Зіньківський, Миргородський, Решетилівский та Шишацький райони. Тепер «Гарантбудпром» отримує без конкуренції підряд на 16,7 млн грн у громаді, яка входить до Полтавського району.
Читайте також: Помічниця нардепа Кулініча стала радницею нового керівника Полтавської ОВА
