Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» уклало три договори на реконструкцію теплових мереж із компанією ТОВ «Авто-М». Загальна вартість підписаних угод становить 19,1 мільйона гривень. Усі закупівлі пройшли без конкурентної боротьби, запорізька фірма була єдиним учасником.
Про це стало відомо з порталу “Prozorro”.
Компанія виконуватиме роботи на трьох локаціях у Полтаві:
- 9,22 млн грн — реконструкція ділянки теплової мережі ТК19 – ТК20 від котельні по вул.Монастирська, 6.
Договір укладено 26 червня. - 7,54 млн грн — реконструкція ділянки теплової мережі ТКМ10-ТКМ11 від котельні по вул. Ігоря Дорошенка, 36.
Договір укладено 26 червня. - 2,35 млн грн — реконструкція ділянки теплової мережі ТК34 – ТК35 від котельні по вул. Миколи Дмітрієва, 7 (коригування).
Договір укладено 25 червня.
Читайте також: Петушинська закликала облраду провести аудит «Полтаватеплоенерго» та не затверджувати нові тарифи
Ознаки завищення цін
Аналіз кошторисної документації до договорів вказує на помітні розбіжності у вартості транспортних витрат на аналогічні матеріали. У деяких випадках саме графа доставки суттєво збільшує підсумкову ціну матеріалів.
Зокрема, це стосується доставки піску природного рядового. При середній ринковій ціні рядового піску у 400–600 грн/м³ (дані бази «НІРІ»), у кошторисах помітно ціни 999-1354 грн за 1 м3.
В одному з договорів (ТК19 – ТК20) при ціні піску в 304,50 грн його доставку оцінили у 675,75 грн за куб — удвічі дорожче за сам пісок. У другому договорі логістику «намалювали» на рівні 1023,21 грн за кубометр, тобто доставка виявилася в 3,4 раза дорожчою за пісок. Лише за цими двома договорами обласне “Полтаватеплоенерго” могло переплатити близько 700 тисяч гривень.
Схожа ситуація з щебнем. У кошторисі до першого договору (ТКМ10 – ТКМ11) вартість доставки дрібного та середнього щебеню зафіксували на рівні 752,56 грн за куб. У результаті кінцева ціна щебеню фракції 10-20 мм злетіла до 1991,60 грн/м³, а фракції 20-40 мм — до 1588,71 грн/м³. Доставка тут знову «з’їдала» ледь не половину всієї вартості матеріалу.
Водночас в другому договорі (ТК19 – ТК20) доставка вказана майже вдвічі дешевше. Завдяки цьому ціна того самого щебеню (фракції 10-20 мм) впала до 1260,29 грн за куб, а велика фракція обійшлася по 1207,25 грн.
Не менш цікаво виглядає бітум. В обох договорах будівельний бітум за однією ціною — 45833 грн за тонну.
При однаковій вартості матеріалу, тариф на його транспортування відрізняється у 7,3 раза. На вул. Монастирську тонну бітуму везуть за 639,36 грн, а на вул. Ігоря Дорошенка доставку тієї самої тонни оцінили у 4679,98 грн.
Аналогічний розрив зафіксовано і по дорожніх бітумах: транспортування тонни матеріалу на об’єкт по вул. Дорошенка коштує 4874,06 грн, тоді як на вул. Монастирській — лише 698,78 грн.
Аналіз третього договору (ТК34 – ТК35) вказує на іншу кошторисну практику. У графі «Обґрунтування ціни» підрядник офіційно зазначив відстань транспортування у 290 кілометрів для значної частини матеріалів: сталевих труб, засувок, кульових кранів, муфт і навіть мінеральної вати.
Включення до кошторису транспортного плеча у майже 300 кілометрів для загальнодоступних будівельних матеріалів та металопрокату викликає питання щодо економічної доцільності, оскільки така продукція, як правило, є в наявності на регіональних складах і базах.
Розрахунок доставки на велику відстань автоматично збільшив вартість кожної одиниці: наприклад, до ціни кожного кубічного метра мінеральної вати додалося 351,93 грн транспортних витрат. Водночас для бетонних плит та розчинів у цьому ж документі прописані локальні маршрути — від 5 до 10 км.
Окрему увагу привертає рівень закладених відпускних цін на металопрокат. У договорі (ТК34 – ТК35) відпускна вартість сталевої електрозварної прямошовної труби (діаметр 57 мм, стінка 3 мм) без урахування доставки становить 730,00 грн за метр.
Водночас, згідно з офіційним прайсом провідного постачальника металопрокату в Україні ТОВ «МЕТІНВЕСТ-СМЦ», актуальна ціна на аналогічну трубу 57х3 станом на 13 липня 2026 року становить 180,20 грн за метр (з ПДВ). Таким чином, кошторисна вартість самого матеріалу без урахування доставки вказує на ймовірне завищення ціни в 4 рази.
Читайте також: ДАСУ перевіряє закупівлю газових генераторів для «Полтаватеплоенерго»: перемогу віддали найдорожчій пропозиції
Про підрядника
За даними opendatabot, ТОВ “Авто-М” зареєстровано в червня 2001 року в Запоріжжі. Основний вид діяльності фірми – будівництво житлових і нежитлових будівель. Власниками фірми є жителі Запоріжжя Світлана Філіпенко (75%) та Віктор Фоменко (25%).
Раніше Світлана Філіпенко була співвласницею ТОВ «Монтажно-будівельна компанія». Це підприємство зареєстроване за тією ж адресою, що й ТОВ «Авто-М». Його власником є житель Запоріжжя Сергій Філіпенко.
У 2025 році під час участі в одній із закупівель ТОВ «Авто-М» вказало контактний номер телефону +380504862916. Цей номер також офіційно вказаний як контактний номер ТОВ «Монтажно-будівельна компанія».
За даними Youcontrol, ТОВ «Авто-М» бере участь у публічних закупівлях щонайменше з 2017 року. За цей період компанія поступово збільшує обсяги співпраці з бюджетними установами — кількість та вартість укладених контрактів щороку зростає.
Наприклад, з початку 2026 року ТОВ «Авто-М» уже уклало договорів на 234,5 млн грн, що перевищує загальний обсяг контрактів за весь 2025 рік — 214 млн грн.
За даними opendatabot, основними замовниками ТОВ «Авто-М» є переважно комунальні підприємства водопровідно-каналізаційної галузі. Найбільший обсяг контрактів припадає на КППОР «Полтававодоканал» — понад 197 млн грн.
Це пов’язано з тим, що запорізька ТОВ «Авто-М» отримує від “Полтававодоканалу” без конкуренції мільйонні підряди на ремонти каналізаційних колекторів у Полтаві.
Запорізький слід
З 30 січня 2026 року КППОР «Полтававодоканал» та ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» перебувають в оперативному управлінні Полтавської ОВА.
У квітні 2026 року першим заступником начальника Полтавської ОВА став Олег Мізік. Водночас «Полтававодоканал», який дає підряди запорізькій “Авто-М”, очолює Юрій Заставський — брат дружини Олега Мізіка.
Департамент будівництва і ЖКГ Полтавської ОВА цього року очолив Антон Кій.
Усі троє, Олег Мізік, Юрій Заставський та Антон Кій в минулому працювали ПАТ «Запоріжгаз», яке в різні періоди в медіа та експертному середовищі пов’язували з бізнес-групою Дмитра Фірташа.
У травні 2026 року полтавські асенізатори заявили про спроби «Полтававодоканалу», витіснити їх з ринку на користь компаній із Запоріжжя.
Крім того, у квітні-травні загадний Департамент будівництва та ЖКГ Полтавської ОВА без проведення відкритих торгів розподілив десятки підрядів на заходи із захисту енергетичної інфраструктури на загальну суму понад 2 млрд грн. Серед підрядників найбільше фірм із Запоріжжя. Зокрема, один підряд на 68,6 млн грн отримала ТОВ “Авто-М”.
Читайте також: Без торгів та економії: ще 2 млн грн «Полтаватеплоенерго» вручну віддало фірмі з орбіти нардепа Касая
