Антимонопольний комітет зобов’язав ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» скасувати рішення про визначення ТОВ «Пауергаз» переможцем закупівлі 23 газових генераторів зі щитами АВР на 109 млн грн.
Рішення № 12848-р/пк-пз комісія АМКУ ухвалила 29 жовтня, а інформацію про нього оприлюднили в Prozorro 30 жовтня.
Тендер оголосили 18 вересня. Очікувана вартість становила 90,8 млн грн без ПДВ (або 109 млн грн з ПДВ).
Гроші виділено з Державного бюджету України за програмою Реалізація Комплексних планів стійкості регіонів та окремих міст.
Пропозиції подали двоє учасників:
- ТОВ «НІК» запропонувало 80,3 млн грн без ПДВ,
- ТОВ «ПАУЕРГАЗ» – 90 843 100 грн, тобто лише на 20 гривень менше за очікувану вартість.
7 жовтня «Полтаватеплоенерго» відхилило дешевшу пропозицію «НІК» через невідповідність технічній специфікації.
«ПАУЕРГАЗ» натомість отримав можливість виправити невідповідності у своїх документах і 16 жовтня був визнаний переможцем.
“НІК” був готовий поставити генератори на 12,7 млн грн з ПДВ дешевше, ніж «Пауергаз».
21 жовтня «НІК» оскаржив перемогу конкурента в АМКУ, додавши до скарги паспорти генераторів Generac. АМКУ підтримав скаржника в частині перемоги «Пауергаз»: 29 жовтня комісія зобов’язала «Полтаватеплоенерго» скасувати рішення про визначення компанії переможцем.
Повний текст рішення з мотивами комісії ще не оприлюднено, тож деталі наразі невідомі.
Контекст
Це вже третя закупівля генераторів «Полтаватеплоенерго» з участю ТОВ «Пауергаз» у 2026 році.
У лютому та травні ТОВ «Пауергаз» перемагало на тендерах «Полтаватеплоенерго» з ціною, практично рівною очікуваній вартості, тобто майже без економії бюджетних коштів. Разом два укладені договори становлять 35,8 млн грн.
У травневому тендері замовник відхилив одразу дві дешевші пропозиції. Найдешевша з них була на 7,1 млн грн нижчою за пропозицію «Пауергаз».
Читайте також: «Полтаватеплоенерго» змінило тактику: замість «мільйонних» договорів – дрібні, але підрядник той самий
Що відомо про «Пауергаз»
За даними OpenDataBot, ТОВ «Пауергаз» зареєстроване у 2020 році в місті Богуслав на Київщині, статутний капітал компанії – 160 тис. грн. Основним видом діяльності в реєстрі з жовтня 2025 року значиться виробництво вимірювальних приладів, а виробництво генераторів зазначене лише серед додаткових.
Понад п’ять років ТОВ «Пауергаз» мало єдиного власника. Компанію в липні 2020 року заснував зареєстрований у Києві Аркадій Соколов, який досі є її директором.
Усе змінилося 22 вересня 2025 року. Соколов залишив собі 25,5%, а решту компанії отримали троє нових співвласників: зареєстрований у Києві Едуард Завізіон і двоє ужгородців – Андрій Андріїв і Сергій Ковач. Наступного дня Завізіона внесли до реєстру як другого кінцевого бенефіціара.
Хто ці люди, раніше розповідало видання «Наші гроші»:
- Андрій Андріїв — депутат Закарпатської обласної ради від «Батьківщини», брат мера Ужгорода Богдана Андріїва.
- Сергій Ковач — син Василя Ковача, колишнього народного депутата від Партії регіонів і колишнього депутата Закарпатської обласної ради.
- Едуард Завізіон понад два десятиліття був пов’язаний із ТОВ «Албат». Співвласником і директором компанії він став у 2002 році разом з Ігорем Недоспасовим, який вийшов зі складу засновників у 2008-му. У серпні 2024 року Завізіон викупив частку Світлани Циганок і став єдиним власником. А вже у травні 2025-го і компанію, і посаду директора переписали на громадянина Казахстану Батира Кадірхана, зареєстрованого в селі Жамбильської області. Наприкінці 2025 року АМКУ оштрафував «Албат» за спотворення результатів торгів «Чернівціобленерго» у 2021 році. «Чернівціобленерго» – один із найбільших замовників і самого «Пауергаз».
Соколов і Завізіон також володіють ТОВ «Соларпарк» і ТОВ «Сангріненерджі» разом із фірмою «Нейтвік Інвестментс Лтд» («Neytvic Investments Ltd», Кіпр) Ігоря Недоспасова. До групи Недоспасова колись входило і ТОВ «НіК» – те саме, чию дешевшу пропозицію «Полтаватеплоенерго» відхилило у вересні. Нині «НіК» належить гонконзькій компанії.
Частки Андріїва і Ковача трохи менші за 25% – поріг, з якого власник за законом вважається кінцевим бенефіціаром. Тому бенефіціарами в реєстрі значаться лише Соколов і Завізіон, а закарпатських співвласників серед них немає.
Водночас в аналітичній системі «YouControl» відносять «Пауергаз» до корпоративної групи «Група родини Андріїв».
Політичний контекст
Зазначимо, що з 30 січня 2026 року «Полтаватеплоенерго» перебуває в оперативному управлінні Полтавської обласної військової адміністрації. Саме розпорядженням ОВА №650 від 8 червня з резервного фонду виділили кошти, з яких 23 жовтня підприємство сплатило «Пауергаз» 14,9 млн грн за генератор за травневим договором.
Начальником ОВА з 8 січня є Віталій Дяківнич. Офіційно він представляє «Слугу народу», однак, як писала «Українська правда», більшість співрозмовників видання називали його креатурою Олега Кулініча – голови парламентської групи «Довіра», яка часто підтримує «Слугу народу» у Верховній Раді.
З 24 квітня виконувачем обов’язків генерального директора «Полтаватеплоенерго» є депутат обласної ради Ігор Процай, голова фракції «Європейської солідарності» в облраді.
Тобто підприємством, яке перебуває в управлінні ОВА на чолі з представником «Слуги народу», керує представник опозиційної у Верховній Раді партії. Водночас на місцевому рівні ці партії зближуються: як писав сайт ІВ «Полтавщина», «Європейська солідарність» може почати підтримувати провладну більшість у Полтавській міськраді, а депутат від ЄС Андрій Карпов стверджує, що очільниця обласного осередку Ніна Южаніна просила його звільнити посаду секретаря міськради заради коаліції зі «Слугою народу».
Читайте також: «Європейська Солідарність» відкликала Андрія Карпова з Полтавської міськради
Фінал
Тим часом 2 листопада в Полтаві стартує опалювальний сезон, і котельні «Полтаватеплоенерго» входять у нього без 23 генераторів резервного живлення з вересневої закупівлі.
Після рішення АМКУ підприємство має повторно розглянути пропозиції учасників, тож коли генератори з’являться в Полтаві, невідомо.
Це не перший випадок, коли резервна генерація для полтавських котелень затримується. З дев’яти когенераційних установок для Полтави, які «Полтаватеплоенерго» отримало від USAID та GIZ ще у 2024–2025 роках, станом на кінець липня в експлуатацію ввели лише дві. Строки запуску переносили кілька разів, а щодо непідключення обладнання міжнародної допомоги на Полтавщині поліція розслідує кримінальне провадження про службову недбалість.
Схожі питання виникають і до інших проєктів, які фінансуються як захист Полтавської області. Як повідомлялося раніше, ТОВ «АВТО-М», один із найбільших підрядників Полтавської ОВА та обласних КП, зокрема й «Полтаватеплоенерго», у травні перерахувало майже 1,4 млн грн бюджетного авансу на будівництво укриття фірмі, яка, за словами самого підрядника, виявилася фіктивною.
Про те, що Полтавщина відстає з підготовкою до зими, Президент Володимир Зеленський заявляв ще 20 квітня. Зрештою опалювальний сезон область зустрічає з тими самими проблемами.
Станом на 14 жовтня, даними Полтавської ОВА, готовність робіт на об’єктах операторів системи розподілу становила від 40% до 99%, а на об’єктах системи життєзабезпечення – 34%.
Читайте також: Поліція розслідує простій, Полтавська ОВА обіцяє неможливе: що насправді коїться з когенерацією на Полтавщині
