Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» оголосило відкриті торги на реконструкцію самопливного каналізаційного колектора від перехрестя вулиць Харчовиків і Героїв-пожежників до будинку №5 на вулиці Ковпака у Полтаві.
Про це стало відомо з порталу “Prozorro”.
Колектор, який роками створював екологічну проблему
Реконструкція цієї ділянки колектора має вирішити проблему тривалих витоків каналізаційних стоків у районі Пушкарівських ставків.
За інформацією з відкритих джерел, проблема із забрудненням водойм триває з 2010 року. Через аварійний стан каналізаційних мереж стоки потрапляли до міських водойм. Попри численні звернення громадськості та депутатів, керівництво обласного «Полтававодоканалу» відмовлялося ліквідовувати витоки, вимагаючи собі додаткового фінансування від міста.
Читайте також: 16 років витоку каналізації «Полтававодоканалу» у водойми Полтави: після скарг прокуратура повторно відкрила провадження
У 2024 році правоохоронці розпочали розслідування за фактом забруднення Пушкарівських ставків. Було відкрито кримінальне провадження за ч. 1 ст. 242 Кримінального кодексу України (порушення правил охорони вод). У грудні 2025 року провадження було закрите, однак після звернень громадськості, активістів і депутатів у квітні 2026 року розслідування поновили.
Деталі фінансування та закупівлі
Проєктно-кошторисну документацію для реконструкції ції ділянки каналізаційного колектора «Полтававодоканал» замовив у травні 2026 року. Фактично після поновлення кримінального провадження щодо потрапляння каналізаційних стоків у Пушкарівські ставки. Вартість розробки документації склала 1,1 млн грн.
Оголошення закупівлі на безпосередньо ремонтні роботи на цій ділянці колектора стало можливим після того, як днями Кабінет Міністрів України погодив фінансування восьми проєктів реконструкції об’єктів КП ПОР «Полтававодоканал» на загальну суму 400 млн грн. Із них 300 млн грн мають надійти з резервного фонду державного бюджету, ще 100 млн грн — як співфінансування з бюджету Полтавської громади.
Відзначимо, що на сторінці даної закупівлі в Prozorro очікувана вартість робіт становить 160 681 870 грн. Однак в додатку 5 до тендерної документації вказана інша сума — 192 818 244 грн.
Згідно з документацією, фінансування проєкту є залученим з трьох джерел:
- 141 750 000 грн – кошти з державного бюджету України;
- 51 000 000 грн – кошти з бюджету Полтави;
- 68 244 грн – кошти “Полтававодоканалу”.
Серед вимог є забезпечення виконання умов договору – банківська гарантія у розмірі 2% від вартості договору про закупівлю. При цьому розрахунок за виконані роботи здійснюватиметься шляхом післяплати протягом 60 календарних днів після підписання відповідних актів.
Читайте також: Модернізація без торгів: як «Полтававодоканал» роздробив закупівлі на 6 мільйонів для київського підрядника
Ризики обмеження конкуренції
Аналіз тендерної документації вказує, що на аукціоні, ймовірно, буде відсутня реальна конкуренція через специфічні вимоги замовника.
КППОР «Полтававодоканал» зобов’язав учасників надати у складі пропозиції акт огляду території об’єкта, підписаний замовником. Антимонопольний комітет України (АМКУ) неодноразово визнавав подібні вимоги дискримінаційними.
Проблему вимоги «акту огляду» можна пояснити просто.
- Розкриття анонімності: замовник заздалегідь дізнається про коло потенційних учасників ще до початку самого аукціону.
- Географічний бар’єр: не всі компанії мають ресурс оперативно відправити представників для фізичного огляду об’єкта до подачі документів.
- Корупційні ризики: замовник отримує важіль впливу, адже може затягувати або відмовити небажаному учаснику в підписанні акта огляду, що автоматично стане підставою для відхилення його пропозиції через неповний пакет документів.
Такі умови можуть створювати ризики обмеження конкуренції, оскільки потенційно звужують коло учасників, які можуть подати тендерні пропозиції. У разі недостатньої конкуренції це може вплинути на формування ціни під час закупівлі та не забезпечити належного рівня економії бюджетних коштів.
Наразі єдиним підрядником КП ПОР «Полтававодоканал», який виконує роботи з ремонту каналізаційних колекторів у Полтаві, є запорізьке ТОВ «Авто-М». Фірма працює в різних регіонах України. Однак найбільший обсяг замовлень компанія отримала саме від КППОР «Полтававодоканал» — на загальну суму понад 197 млн грн.
Читайте також: Золотий пісок та подорожі на 290 км: як запорізька фірма «Авто-М» отримала мільйонні підряди від «Полтаватеплоенерго»
Окремо зауважимо, що КППОР “Полтававодоканал” є обласним комунальним підприємством і знаходиться в оперативному управлінні Полтавської ОВА. Тобто не підпорядковане місту. Водночас фінансування ремонтів каналізаційних колекторів значною мірою здійснюється саме за кошти бюджету Полтави.
Зокрема, з початку 2026 року «Полтававодоканал» уже отримав із бюджету Полтави понад 59 млн грн. У 2025 році «Полтававодоканал» отримав від Полтавської міської ради 57,5 млн грн субвенції — ці кошти пішли на оплату електроенергії та ремонти кількох колекторів у Полтаві.
Читайте також: Полтавська ОВА знову просить у Полтави гроші на ремонт колекторів: тепер понад 51 млн грн
